К вопросу об административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Аннотация

Право на обращение является одним из важнейших институтов современного демократического правового государства. Значительное внимание в своей работе органы публичной власти уделяют вопросам рассмотрения обращений граждан, что нередко приводит к нарушению их прав и свобод. От того, насколько четко будут закреплены меры юридической ответственности, в том числе административные, зависят качество работы органов публичной власти и гарантии реализации и защиты права на обращение. В статье рассмотрены и систематизированы подходы по вопросу правового регулирования административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ. На основе анализа положений КоАП РФ и других правовых актов в рамках формально-юридической методологии автором предлагаются основные направления совершенствования административного законодательства, обеспечивающего защиту права граждан на обращение. 

Приведены количественные данные рассмотренных судами дел об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ за период 2017— 2021 гг. Обосновывается возможность корректировки положений статьи 6.8 проекта Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ. В результате изучения материалов правоприменительной практики автор приходит к выводу о необходимости разработки и принятия Постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержащего положения, разъясняющие порядок привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.