№ 5 (2021): Российское право: образование, практика, наука. 2021. № 5
Былинкина Елена Викторовна
Понятие и виды электронного голосования в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ
Техническое совершенствование избирательного процесса является одним из основных направлений модернизации избирательных систем. Применение оптических сканеров, систем электронного голосования с прямой записью, дистанционного электронного голосования, блокчейна, биометрии и других технологий порождает большое количество новых понятий и терминов, правовых норм, иногда разрозненных и противоречащих друг другу и, как следствие, порождающих проблемы в понимании и правоприменительной практике. В этой связи представляется необходимым выработать единый подход к понимаю терминов, которые используются в национальных нормативных правовых актах и международных стандартах, посвященных избирательному процессу.
В статье проведен сравнительно-правовой анализ определений электронного голосования и дистанционного электронного голосования в соответствии с международными стандартами Европейского Союза и по российскому законодательству, выявлены различия, сформулированы предложения по внесению изменений в действующее российское законодательство. Предложены авторские формулировки определений электронного голосования и дистанционного электронного голосования.
Ключевые слова: цифровизация избирательного процесса, программно-технические средства, понятие электронного голосования, виды электронного голосования, понятие дистанционного электронного голосования
Садовой Михаил Вадимович
О подходе к пониманию категории независимости Конституционного Суда Российской Федерации
Раскрывая конституционно закрепленный принцип независимости судебной власти, Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» устанавливает, что в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо. В рамках данной статьи автором рассматриваются подходы к пониманию категории независимости как принципа деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
Автором указаны основные политико-правовые идеи, на которых базируется концепция учреждения независимого органа конституционного контроля. Отмечены основы нормативного закрепления принципа независимости Конституционного Суда Российской Федерации с учетом как отечественного законодательства, так и источников международного права. В статье выделено многообразие подходов в юридической литературе к терминологии в рамках изучения принципа независимости судебной власти в целом и Конституционного Суда Российской Федерации в частности. В заключении предложен обобщающий вариант определения категории независимости как принципа деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, подразумевающий выделение свойств независимости, самостоятельности и беспристрастности как составляющих элементов принципа независимости.
Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации, принцип независимости, независимость, самостоятельность, беспристрастность
Мурзин Дмитрий Витальевич
Иное имущество» в гражданском праве: объекты абсолютных и относительных прав
В статье рассматриваются вопросы квалификации разновидностей «иного имущества» в качестве объектов субъективных гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Смысл выявления и закрепления в законодательстве новых объектов заключается в привязке их к конкретным субъективным гражданским правам. В то же время, произведенное в статье 128 ГК РФ деление объектов на вещи и иное имущество предрешает только вопрос об отнесении вещей к объектам вещных прав, но не отвечает на вопрос, к объектам каких прав – абсолютных или относительных – относится «иное имущество». В статье доказывается, что наличные деньги и документарные ценные бумаги (вещи) являются объектами вещных прав, но безналичные деньги относятся к объектам обязательственных прав, а бездокументарные ценные бумаги – к объектам абсолютных прав. Корпоративные права, обособленные в виде доли участия (в том числе акции и доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью), являются не субъективными правами, а объектом абсолютных прав. Цифровые права, напротив, представляют собой субъективные гражданские права на имущество, и уже в зависимости от вида этого имущества цифровые права делятся на абсолютные или относительные. Квалификация «иного имущества» в качестве объектов абсолютных прав служит предпосылкой применения виндикационной модели для защиты нарушенных прав лиц, которым принадлежит «иное имущество».
Ключевые слова: объекты гражданских прав, абсолютное право, вещи, иное имущество, нематериальное имущество, деньги, ценные бумаги, корпоративные права, цифровые права
Гаврин Денис Александрович
Особенности совершения сделок с использованием финансовой платформы
Настоящая статья посвящена вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы. Рассматривается субъектный состав финансовых сделок и процедура их совершения. В частности речь идет об операторе финансовой платформы, потребителе финансовых услуг, финансовых организациях, потребителях финансовых услуг, эмитентах, регистраторе финансовой транзакции. Проводится разграничение финансовой платформы и оператора финансовой платформы, их функциональные особенности и статус.
Особенности категориального аппарата «финансовая платформа», «информационная система», «агрегатор информации», «финансовая услуга», «финансовая сделка», «потребитель» и другие. Существуют сложности с терминологическим единством в нормативно-правовых актах, которые характеризуются фрагментарным регулированием вопросов цифрового мира. Устанавливается соотношений категорий «финансовая платформа» и «информационная система», а также «финансовая услуга» и «финансовая сделка».
Субъекты, участвующие в совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы, разделены на две группы: субъекты, обеспечивающие функционирование финансовой платформы (оператор финансовой платформы, регистратор финансовых транзакций-репозитарий), и субъекты, непосредственно участвующие в сделке (потребитель финансовых услуг, финансовые организации, эмитенты).
Обращается внимание на сложный юридико-фактический состав сделок, так как помимо совершения финансовой сделки участники также должны быть допущены к услугам финансовой платформы. Совершению финансовой сделки с использованием финансовой платформы предшествует заключение договора об оказании услуг оператора финансовой платформы.
Особенности исполнения обязательств по финансовой сделке, совершенной с использованием финансовой платформы, связаны с возможностью использования специальных счетов оператора финансовой платформы, которые открывается исключительно в финансовых организациях.
Ключевые слова: финансовая сделка, финансовая платформа, финансовые организации, кредитные организации, банки
Михайлова Екатерина Владимировна
Права и свободы человека и гражданина как объекты судебной защиты
В статье анализируется понятие права, его свойства, природа и виды. С философской и правовой точек зрения исследуется понятие юридической свободы, решается проблема соотношения понятий «право» и «свобода». Доказывается, что право представляет собой не само материальное благо, а установленную законом модель поведения. Свобода является более широким, по сравнению с правом, понятием и представляет собой врожденное свойство лица поступать по своему усмотрению. Право как продукт государственной деятельности является механизмом выполнения государством своих задач и ограничения свобод. В силу этого принятие государством любого закона должно сопровождаться указанием на то общее для всех благо, которое будет достижимо при условии принятия данного закона. Защита нарушенных свобод представляет собой рассмотрение и разрешение судами споров по поводу действия того или иного закона. Доказыванию в суде подлежит факт наличия достаточных оснований для принятия нормативного правового акта, законность действий органа или должностного лица, принявшего оспариваемый акт. Гражданин, требующий признать недействующим нормативный правовой акт, должен доказать, что этот акт нарушает его права или безосновательно ограничивает свободы. Учитывая, что правовые конфликты в публично-правовой сфере рассматриваются государственными судами, являющимися органами государственной власти, было бы также целесообразно для обеспечения истинной независимости судьи, рассматривающего дело, ввести в процессуальное законодательство институт административных заседателей (по аналогии с присяжными и арбитражными заседателями). К участию в административном судопроизводстве в качестве административных заседателей следует привлекать общественных деятелей, известных ученых-правоведов на выборной основе.
Ключевые слова: право, частное и публичное право, свобода, государство, естественное право, принуждение, защита прав и свобод
Новиков Николай Алексеевич
Судебное примирение в арбитражном судопроизводстве: теория и практика
В статье рассматривается вопрос о судебном и внесудебном примирении при рассмотрении дел в порядке арбитражного судопроизводства. На основе анализа теоретических представлений ведущих ученых-процессуалистов, а также судебной практики сформулировано понятие мирового соглашения в арбитражном судопроизводстве, раскрыты его отличительные черты в сравнении с внесудебными соглашениями о примирении. Показано, что мировое соглашение обладает публично-правовой природой и является процессуальным актом. Соответственно, мировому соглашению присущ важнейший признак, отсутствующий у внесудебных мировых сделок – исполнимость. Законодатель оперирует понятиями «мировое соглашение» и «примирительные процедуры». Однако они соотносятся как механизм и результат: результатом примирительных процедур может быть мировое соглашение. Перечень примирительных процедур в арбитражном процессуальном законодательстве является открытым, однако следует различать судебные и внесудебные примирительные процедуры. Судебная примирительная процедура должна проводиться в рамках специальной процессуальной формы и с соблюдением основополагающих принципов примирения, основными из которых являются принципы добровольности, равноправия и сотрудничества. Сделан особый акцент на том, что арбитражный суд не вправе принуждать стороны к проведению примирительной процедуры, угрожать принятием неблагоприятного решения или высказывать суждения о деле или представленных сторонами доказательствах. С другой стороны, арбитражный суд должен адекватно реагировать на ситуации, когда стороны, заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с намерением провести примирительную процедуру, на самом деле не имеют такого намерения и преследуют цель затянуть рассмотрение дела. В данном случае удовлетворять ходатайство арбитражный суд не должен. Также подчеркнуто, что любые сведения и документы, предоставленные сторонами в ходе примирительной процедуры, без их письменного согласия не могут быть допущены в дело и приняты арбитражным судом в качестве доказательства.
Ключевые слова: арбитражное судопроизводство, примирение сторон, мировое соглашение, судебные примирительные процедуры, внесудебное и судебное примирение
Дорошенко Виталий Сергеевич
Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота нефти и ее продуктов: ретроспективный аспект
Не прекращающиеся повреждения магистральных трубопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов с целью хищения из них транспортируемого углеводорода остаются актуальной криминальной проблемой России. Ее существованию, по мнению автора, способствуют недостатки действующего уголовного закона.
В этой статье представлен общий ретроспективный анализ всех изменений ст. 158 УК РФ и ст. 215.3 УК РФ, направленных на усиление уголовно-правового противодействия хищениям нефти из специальных трубопроводов.
На основе первичного законодательного материала и показателей криминологического состояния преступности в исследуемой сфере, мнения ученых, автором делаются выводы о причинах и недостатках изменений Уголовного закона, их теоретических и практических последствиях. Им, в частности, предлагается исключить понятие трубопровод из уголовно-правового определения хранилища, убрать из статьи 215.3 УК РФ ссылки на преступные мотивы, устранить логические противоречия, допущенные в описании объективной стороны, этого преступления.
Ключевые слова: хранилище, трубопровод, хищение из нефтепровод, повреждение нефтепровода, нефтепродуктопровода
Порайко Василий Вячеславович
К вопросу о роли принципов уголовного права в регламентации ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности
Ключевая причина недостатков и пробелов в подходах к регламентации ответственности за посягающие на сферу предпринимательства деяния состоит в недостаточном учёте законодателем принципов российского уголовного права.
Пренебрежение принципами уголовного права при конструировании норм уголовного закона ведёт к многочисленным негативным последствиям. В их числе: неправосудные решения, выносимые по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности; усложнение работы правоприменителя; дополнительные барьеры, с которыми приходится сталкиваться участникам хозяйственной деятельности, и все связанные с этим неблагоприятные экономические последствия; падение авторитета государства как регулятора общественных отношений.
Принципы уголовного права должны распространяться на всех лиц, совершивших общественно опасные (не обязательно преступные) деяния, так как в задачи Уголовного кодекса РФ входит правовая охрана общественных отношений не только от преступных, но и в целом от общественно опасных посягательств. Учитывая высказанные в настоящей статье соображения, автор видит необходимым в статьях уголовного закона, посвящённых принципу равенства граждан перед законом, принципу справедливости и принципу гуманизма, заменить термин «преступление» на термин «общественно опасное деяние».
Ключевые слова: принципы уголовного права, преступления в сфере предпринимательской деятельности, уголовная ответственность, преступление, общественно опасное деяние
Хлус Александр Михайлович
Осмотр или обыск на месте задержания взяткополучателя? Процессуальные и тактические аспекты производства
Проверяя заявления граждан о взяточничестве либо руководствуясь оперативными данными, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, организуют задержание взяткополучателя с поличным. На этапе задержания взяточника они не реализуют предоставленное им право возбуждать уголовное дело и проводить неотложные следственные действия, что в дальнейшем актуализирует проблемы предварительного следствия. Выполнив миссию по задержанию взяткополучателя с поличным, сотрудники оперативных подразделений делегируют следователю право принятия решения о возбуждении уголовного дела, предоставив ему материалы своей деятельности. Следователь в этом случае лишен возможности провести ряд процессуальных действий, необходимость в которых возникает на этапе задержания взяточника с поличным.
Проанализировав данную ситуацию, проведя сравнение процессуальных полномочий органов уголовного преследования, автор пришел к выводу о целесообразности привлечения следователя к участию в подготовке проведения задержания взяткополучателя с поличным. После возбуждения уголовного дела непосредственно за проведенным задержанием взяточника с поличным перед следователем возникает проблема выбора следственного действия, проведение которого наиболее рационально в условиях обстановки места задержания: осмотр места происшествия или обыск на месте задержания. Рассмотрев некоторые тактические особенности производства осмотра и обыска на месте задержания, проанализировав имеющиеся публикации и практическую деятельность, автор указал на недостатки и преимущества этих следственных действий. Сделан вывод, что место задержания взяткополучателя во всех случаях должно подлежать осмотру. Это обеспечит реализацию принципа процессуальной экономии, так как охватывает собой ряд иных следственных осмотров.
Ключевые слова: получение взятки; задержание с поличным; следователь; место происшествия; осмотр; обыск
Несмеянова Светлана Эдуардовна, Калинина Екатерина Геннадьевна, Грачева Мария Викторовна
Дополнительное профессиональное образование: переход в инновационный режим
В статье рассматривается вопрос о необходимости применения инновационных образовательных технологий при реализации программ дополнительного профессионального образования. Авторами проанализированы различные точки зрения специалистов в области педагогики относительно видов и уровней нововведений в области образования, обозначены основные направления инновационной деятельности. В связи с тем, что образовательные организации являются основными субъектами, внедряющими инновационные технологии, в Российской Федерации поддерживается реализация инновационных проектов/инновационных программ путем присвоения соответствующим организациям статуса инновационных площадок. В 2021 г. статус федеральной инновационной площадки присвоен Уральскому государственному юридическому университету. Проект «Информационно-аналитический портал как компетентностный ресурс в системе дополнительного профессионального образования», реализуемый Университетом, направлен на обеспечение педагогов дополнительного профессионального образования нормативными и методическим актами, обеспечивающими учебный процесс, а также аналитической информацией о реализации дополнительных образовательных программ в различных вузах с целью применения эффективных инновационных технологий в образовательном процессе, в собственной педагогической деятельности. Информационно-аналитический портал должен способствовать переходу преподавателя в инновационный режим и выход за рамки преподавания конкретного предмета, созданию педагогических инноваций, которые совершенствуют педагогический процесс и повышают его результативность.
Ключевые слова: инновации, образование, дополнительное профессиональное образование, инновационная образовательная площадка, нововведения
Мельник Валерия Дмитриевна, Скуратовский Михаил Львович
Экономическое правосудие как специализированное направление в юридическом вузе
Статья посвящена теме специализации высшего юридического образования, в частности – обучению студентов по программе(направлению) «Экономическое правосудие». В статье дается ретроспективный взгляд на проблемы высшего юридического образования, обсуждение которых ведется с 19 века.
Авторы работы – преподаватель и бывший студент, имеющие принципиально общий взгляд, апробированный практикой преподавания и обучения - анализируют существующую специализацию юридического образования на предмет его достоинств и недостатков, подробно разбирают возможные, в том числе применяемые при преподавании арбитражного процесса формы, инструменты и методы обучения по образовательной программе «Экономическое правосудие», а также предлагают свои рекомендации по улучшению организации соответствующих учебных курсов.
Главные выводы, сделанные авторами применительно к методике подготовки будущих специалистов арбитражных судов: специализация такого обучения должна быть углубленной и приближенной к практике; «стержнем» программы должно быть обучение арбитражному процессу с акцентированием на основные способы защиты прав участников имущественного оборота; в преподавании необходимо использование таких современных инструментов и технологий как: решение задач, приближенных к практике, проведение модельных процессов и коллоквиумов с обсуждением дискуссионных вопросов правотворчества и правоприменения.
Статья будет весьма полезна преподавателям юридических вузов любых юридических дисциплин, и, прежде всего, обучающих студентов гражданскому и арбитражному процессу, гражданскому и предпринимательскому праву, и возможно – студентам, испытывающим интерес к процессу обучения и желающим стать профессионалами своего дела.
Ключевые слова: арбитражный процесс; экономическое правосудие; хозяйственно-правовая специализация; модельный процесс; коллоквиум; комплект процессуальных документов
