Пути совершенствования правового регулирования использования иностранной рабочей силы в предпринимательской деятельности в Российской Фе-дерации

Аннотация

Рассмотрены направления развития международного и российского законодатель-ства, регулирующего использование труда в странах ЕАЭС. Автор предлагает усовер-шенствовать систему миграционного учета, увеличить срок нахождения граждан ЕАЭС в других странах ЕАЭС без регистрации по месту жительства до 90 дней, а также пре-дусмотреть упрощенное получение права на временное пребывание. Также подчеркивается важность заключения в рамках ЕАЭС международного соглашения, которым бы регулиро-вались вопросы высшего профессионального образования. Актуальным вопросом является унификация пенсионного обеспечения стран ЕАЭС, а именно «экспорт пенсий», при кото-ром возврат трудового мигранта из страны ЕАЭС на родину позволял бы конвертировать накопленные им права в своей стране на основе международного соглашения. Указаны также направления использования мирового опыта для противодействия не-законному использованию иностранной рабочей силы. Первое – минимизация бюрократиче-ских процедур в оформлении документов, отмена повторной регистрации по тому же ме-сту жительства при получении РВП, предоставление возможности регистрации самоза-нятым иностранным гражданам. Второе – повышение качества и безопасности трудовой миграции, что предполагает заключение двусторонних соглашений по вопросам миграции со странами, из которых прибывает большое число мигрантов. Третье направление – изменение системы наказаний за нарушения, связанные с трудовой миграцией: применение выдворения как наказания по ст. 18.8–18.11 КоАП РФ только в экстренных и повторных слу-чаях, а также декриминализация ст. 322.2 УК РФ.