Конвергенция частного и публичного в цивилистическом процессе

Аннотация

В статье исследуется проблема проявления и дифференциации частных и публичных начал в цивилистическом судопроизводстве. Автор отталкивается от прямой взаимосвязи между природой подлежащего защите нарушенного или оспоренного права или законного интереса и процессуальной формой его защиты. Показано, что гражданские правоотношения не всегда основаны на равенстве участвующих в них субъектов. Кроме того, участвующее в гражданском правоотношении государство преследует публичный интерес, вследствие чего предметом гражданского и арбитражного процесса в ряде случаев выступает не только частное, но и публичное право. Адекватные этому процессуальные правила рассмотрения указанных дел законодателем не сформулированы

Предлагается включить в ГПК РФ и АПК РФ разделы, регулирующие процессуальные особенности рассмотрения дел с участием государства, либо закрепить в КАС РФ единый критерий для определения публично-правовых дел, подлежащих рассмотрению по правилам административного судопроизводства. Публичное начало цивилистического процесса также детерминировано публично-правовой функцией суда, осуществляющего правосудие. В силу этого суд не вправе изменять правовые нормы и по собственному усмотрению делать выводы об их юридической силе. Подвергается сомнению соответствие судебной примирительной процедуры общим началам судопроизводства как публично-правовой деятельности.