№ 1 (2020): Российское право: образование, практика, наука. 2020. № 1

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И КРИМИНАЛИСТИКА

Рудич Валерий Владимирович

Допуск нотариуса к предпринимателям, содержащимся под стражей: проблемы реализации

Актуальность данной работы обусловлена нововведениями в российское уголовно-процессуальное законодательство, в соответствии с которыми для содержащихся под стражей предпринимателей было предусмотрено право на свидания с нотариусом.

Изучен допуск нотариуса к индивидуальным предпринимателям в случае совершения ими преступления в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим им имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, а также к членам органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо при осуществлении коммерческой организацией предпринимательской деятельности.

На основании российского уголовно-процессуального и нотариального законодательства автор выделяет возможные варианты применения меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении лиц, совершивших преступления в сфере предпринимательской деятельности. Рассматриваются вопрос об изменении законодательства, регулирующего допуск нотариуса к содержащимся под стражей лицам, обвиняемым в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и условия проведения нотариальных действий.

Проанализирован вопрос о необходимости производства нотариальных действий в отношении граждан иной категории (не предпринимателей), которые содержатся под стражей. Указано, что существует возможность злоупотребления правом на встречу с нотариусом, проведение нотариальных действий и оформление нотариальных документов.

Ключевые слова: мера пресечения, заключение под стражу, обвиняемый, подозреваемый, сфера предпринимательской деятельности, свидание с нотариусом, оформление доверенности

 

Сергеев Андрей Борисович, Сергеев Константин Андреевич

Криминалистическая характеристика лица, совершающего преступные действия, квалифицируемые по п. «д» ч. 3 ст. 110.1 УК РФ

Доказывается наличие потребности в разработке криминалистической характеристики лица, осуществляющего действия, направленные на склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Отмечается, что криминалистически значимая информация о личности обвиняемого способствует решению многоуровневых проблем теоретико-правового, криминалистического, организационно-процессуального характера, помогает следователю избежать выдвижения ошибочных версий, воздержаться от производства следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий, не обеспечивающих завершение производства по делу в разумные сроки, и т. д.

Приводится в пример уголовное дело, в ходе рассмотрения которого выявлены интересные и криминалистически значимые сведения об обвиняемом. Однако отсутствие широкой эмпирической базы не позволяет указать, какие из черт обвиняемого являются типичными и с какой частотой они будут наблюдаться у обвиняемых в совершении аналогичных преступлений. В то же время они формируют первичное представление о возможном наборе типологических признаков. В дальнейшем можно сопоставить новые примеры из судебной практики с полученными ранее результатами. При постоянной аналитической работе будет решена задача формирования типовой характеристики лица, совершающего преступные действия, выразившиеся в склонении к совершению самоубийства путем использования информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет).

Ключевые слова: криминалистическая характеристика, информационно-телекоммуникационные сети, доведение до самоубийства

 

Шишкина Елена Викторовна

Условия эффективности следственных действий

Проблемы эффективности следственных действий являются составной частью проблем качества расследования, что обусловливает актуальность их исследования. В статье рассматриваются различные мнения о понятии эффективности следственного действия, и делается вывод о необходимости применения особого подхода к оценке результатов деятельности в специфической сфере расследования преступлений.

Сформулированы основные условия, позволяющие повысить эффективность следственного действия. Первое условие – постановка правильной, тактически обоснованной цели следственного действия, которая может включать в себя промежуточные цели. Второе – правильный выбор следственного действия с учетом его сущности и назначения. Обосновано значение сущности следственного действия для практической деятельности. На примере разграничения следственного эксперимента и проверки показаний на месте обоснована позиция автора. Третье условие касается правил выбора наиболее эффективного следственного действия с учетом его тактических возможностей в сложившейся следственной ситуации.

Эффективность следственных действий зависит также от правильного выбора последовательности их проведения в рамках тактических операций и на различных этапах расследования, а также тактически обоснованных решений о тактических приемах их проведения.

Ключевые слова: следственное действие, эффективность, промежуточные цели, специфическая сущность, тактически обоснованный выбор, тактический рисунок

 

Сорокотягин Игорь Николаевич, Беляева Екатерина Рашитовна

Особенности взаимодействия экспертов на первоначальном этапе расследования фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности

Раскрываются особенности применения экспертных методик при расследовании фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности (ч. 4 ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации). Одними из основных причин некачественного расследования преступлений подобного рода являются наличие недостатков во взаимодействии между следователями и экспертными учреждениями, неэффективное использование оперативной информации в целях поиска возможных источников доказательств.

Авторы анализируют деятельность Следственного комитета РФ в указанной сфере. На момент образования СК РФ не имел своей ведомственной системы экспертного обеспечения. Впоследствии в нем были созданы экспертные подразделения, где осуществляются наиболее востребованные высокотехнологичные экспертные исследования, назначение которых в иных ведомствах создавало проблемы. В частности, на высоком уровне проводятся психофизиологические, компьютерно-технические, судебно-медицинские экспертизы. В подтверждение в статье приводятся примеры из практики.

Определены основные инновационные направления научных экспертных исследований при расследовании преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 303 УК РФ. В их числе разработка отечественных приборов и технологий для исследования ДНК человека; оборудования для поиска тел под поверхностью земли и в водной среде; методов поиска живых лиц в различных ландшафтных, температурных и погодных условиях и др. Кроме того, для экспертов СК РФ организованы спецкурсы и учебные мероприятия, в этом участвуют ведущие профильные вузы страны. Совершенствуется правовое регулирование организации и производства судебных экспертиз в Следственном комитете РФ.

Ключевые слова: разработка инновационных геногеографических и этногеографических экспертиз, геномные технологии идентификации личности, гипнорепродукционные экспертизы, система психологического зомбирования, фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

Кокотова Дарья Александровна

Криминологическая экспертиза пунктов 19, 34, 38, 51.1 Положения «О присуждении ученых степеней»

Оценивается криминогенность пунктов, устанавливающих последствия нарушения пункта 14 Положения «О присуждении ученых степеней» и предоставления недостоверных сведений об опубликованных соискателем работах. Данные последствия были предусмотрены для борьбы с нарушениями требований к цитированию и опубликованию результатов диссертационных исследований. Однако реализация этих предписаний пока активно не осуществляется, что отчасти может быть связано с их собственными свойствами.

Автор руководствовался следующими принципами: зависимость рассуждений и выводов от выбранной криминологической теории (для данной экспертизы это идеи Ч. Беккариа); возможность подбора различных критериев; возможность анализа любых предписаний (а не только норм права), любых нарушений (а не только уголовно наказуемых деяний).

По результатам экспертизы установлено: 1) существует противоречие между анализируемыми пунктами и п. 20 указанного Положения; 2) отсутствуют критерии, по которым можно отграничить диссертацию, права защиты которой соискатель лишен, от его новой работы, которую он имеет право представить в диссертационный совет; отсутствуют правила, четко устанавливающие порядок реализации запрета на повторную защиту и субъектов, ответственных за его реализацию; 3) данные свойства анализируемых пунктов способствуют их неисполнению, некорректному исполнению и могут снижать предупредительный эффект закрепленных в них санкций.

Ключевые слова: лишение права повторной защиты, новая диссертация, эффективность санкции, криминологическая экспертиза, Ч. Беккариа

 

Хлус Александр Михайлович

Уголовно-правовые и криминалистические основы формирования методики расследования хищений путем злоупотребления служебными полномочиями

В статье рассматривается частная методика расследования хищений путем злоупотребления служебными полномочиями. Ее разработанность на основе криминалистической характеристики не способствует раскрытию содержания материальных элементов структуры хищения в процессе его расследования. В настоящее время в криминалистической характеристике преступлений доминируют уголовно-правовые и криминологические знания, что не является правильным с позиции отражения реалий преступного деяния.

В основе криминалистической характеристики хищений путем злоупотребления служебными полномочиями, по мнению автора, должны находиться знания об общих элементах их материальной структуры. В дальнейшем сведения об этих элементах должны составить одну из основных частей криминалистической характеристики преступления. Знание элементов материальной структуры преступления в сочетании с их криминалистической характеристикой создает прочную основу построения частных методик расследования хищений путем злоупотребления служебными полномочиями. При расследовании преступлений знание указанных элементов позволяет понять структуру расследуемого деяния, выявить наличие (отсутствие) значимой информации по каждому его элементу. Соотнесение имеющейся информации об этих элементах с их описанием в криминалистической характеристике преступления позволяет выбрать направление расследования, выдвинуть соответствующие версии и определить набор тактических средств, необходимых для их проверки.

Ключевые слова: уголовное право, хищение, злоупотребление служебными полномочиями, должностное лицо, криминалистика, методика расследования преступлений, криминалистическая характеристика преступлений, материальная структура преступлений

 

Кравцова Елена Александровна

О необходимости формирования конституционных (уставных) судов в субъектах Российской Федерации

Обязательность наличия самостоятельных законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти на уровне субъектов РФ вытекает из текста Конституции Российской Федерации. Однако анализ сложившейся в субъектах системы органов государственной власти показывает, что говорить о реально функционирующей самостоятельной триаде властей можно только в тех субъектах РФ, в которых функционируют конституционные (уставные) суды. В настоящее время такие суды действуют только в 16 регионах РФ, и наблюдается тенденция к дальнейшему сокращению их количества.

 На основании анализа действующего российского и зарубежного законодательства предлагается предусмотреть обязательное учреждение органов конституционной юстиции в субъектах РФ и предоставить субъектам РФ право организовывать деятельность данных органов не на постоянной основе, а путем созыва судей по мере необходимости рассмотрения конкретных дел.

Ключевые слова: судебная система, федерализм, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, субъекты федерации, уставные суды, конституционные суды субъектов Российской Федерации

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Стенькин Даниил Сергеевич

Конституционный запрет как способ решения проблемы бездомных в Венгрии

За семь лет действия Основного закона Венгрии, принятого в 2011 г., в него было внесено семь пакетов изменений. Ряд поправок вызвал критику в венгерском обществе. Автор анализирует запрет нахождения в общественном месте с целью проживания, выделяя четыре причины столь строгого регулирования жилищных вопросов. Первая связана с миграционным кризисом в Европе и засильем в Венгрии беженцев; вторая – с референдумом по миграционным квотам 2016 г.; третья – с появлением в стране большого количества людей, находящихся в трудной жизненной ситуации из-за экономического кризиса; четвертая – с многочисленными акциями протеста в связи с непопулярными правительственными реформами.

В ч. 3 ст. XXII Основного закона был закреплен прямой запрет на проживание в общественных местах. По мнению венгерских правозащитных организаций, он является серьезным нарушением человеческого достоинства и свободы перемещения. Конституционный суд Венгрии, напротив, утверждает, что бездомность не является частью права на человеческое достоинство. Автор статьи, в свою очередь, указывает, что Основной закон Венгрии обязывает государство или местное правительство предоставлять проживающим в Венгрии достойное жилье и обеспечивать им достойную жизнь. Принятие же новых норм явно свидетельствует о противоречивом характере Конституции, а также о том, что государство намеревается посредством введения подобных запретов решать задачи конъюнктурного характера.

Ключевые слова: Основной закон Венгрии, Конституция Венгрии, Венгрия, конституционное развитие Венгрии, конституционализм, конституционные изменения, Государственное Собрание, бездомные

 

Нечкин Андрей Вадимович

Политическая конъюнктурность конституционных реформ в России и других государствах СНГ: прошлое, настоящее и будущее

Конституции большинства государств СНГ уже длительное время находятся в состоянии перманентного реформирования с порою неясными целями и взаимоисключающими результатами. В статье дается определение политически конъюнктурной конституционной реформы, выделяются ее признаки, а также с применением общенаучных (сравнения, анализа, синтеза) и частнонаучных (сравнительно-правового и специально-юридического) методов научного познания выявляются примеры подобных реформ, проведенных или готовящихся к проведению в государствах СНГ. Особое внимание уделено предстоящим конституционным преобразованиям в России, для которых также характерна политическая конъюнктурность.

Автор отмечает, что в ряде государств СНГ прослеживается очевидная закономерность между подобными реформами и привилегированным конституционно-правовым статусом главы государства (президента). Последний в дальнейшем требует периодической корректировки за счет такого рода конституционных реформ, увеличивая их количество.

Ключевые слова: конституционная реформа, конституционная реформа в России, Содружество Независимых Государств, государства СНГ, политическая конъюнктурность, конституция

 

Мочалов Артур Николаевич

Советская аномалия или европейская закономерность? Размышления о природе этнического (многонационального) федерализма

Автор обосновывает взгляд на этнический (многонациональный) федерализм как на закономерный продукт европейской системы мирового порядка, главными элементами которой выступают государства-нации. Критикуется распространенная точка зрения о том, что этнический федерализм, в том числе российский, является «советским наследием», политической и правовой аномалией, обусловленной влиянием советской теории этноса и сталинским подходом к решению «национального вопроса». Рассматривая природу коллективной правосубъектности этнических групп и «внутренних наций», автор приходит к убеждению, что ее истоки следует искать не в советском государстве, а в сложившейся в Европе концепции национальной государственности.

Также анализируется связь между этничностью и территориями расселения этнических групп, которая – даже с учетом ее условности – не может игнорироваться при конституционном закреплении территориального устройства государства. Используя методологию, сложившуюся в конструктивистской парадигме исследований этничности и национализма, автор вместе с тем критикует распространенный среди российских последователей конструктивизма взгляд на этнический федерализм как на «эссенциализированную этничность».

Ключевые слова: этнический федерализм, многонациональный федерализм, национальная государственность, государство-нация, этничность, национализм, территориальная автономия

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Тихонов Андрей Николаевич

Случаи выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд

На основе анализа нормативных актов и правоприменительной практики предпринимается попытка раскрыть содержание понятия «государственные или муниципальные нужды» и определить, в каких случаях возможно изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Рассматривается такое основание для изъятия земельного участка для муниципальных нужд, как комплексное развитие территории. Делается вывод, что оно не соответствует принципам выкупа, ибо последний может осуществляться только на основании заключенного с собственником соглашения. Отмечается, что в законодательстве отсутствуют нормы, защищающие права пользования в случаях их существенного нарушения в результате реализации общеполезного дела, в частности при размещении линейных объектов, что значительно ограничивает использование соседнего земельного участка. В связи с этим представляется обоснованным применение механизма изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в вышеуказанных случаях.

В результате проведенного исследования удалось определить общие условия, при соблюдении которых возможно изъятие земельного участка в публичных интересах (для государственных и муниципальных нужд). Так, земельный участок может подлежать выкупу для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости.

Ключевые слова: земельный участок, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, государственные и муниципальные нужды, перечень государственных и муниципальных нужд, комплексное развитие территории

 

Захаров Дмитрий Евгеньевич

Вина как условие привлечения к ответственности за нарушение договора по германскому гражданскому праву

Гражданское уложение Германии выступает одним из старейших нормативных правовых актов современности и прообразом и источником гражданского права для многих национальных правовых систем романо-германской правовой семьи. В настоящее время процесс интеграции гражданского законодательства в странах романо-германской правовой системы обусловливает существенное влияние германского гражданского права на развитие частного права в странах континентальной правовой системы. В статье предпринята попытка осмысления теоретических и практических аспектов вины как условия наступления ответственности при нарушении обязательства по законодательству Германии.

Автор указывает, что гражданско-правовая ответственность за нарушение договора в Германии базируется на принципе вины правонарушителя и на так называемом принципе ответственности за гарантию. Применение последнего приводит к ужесточению ответственности, поскольку привлекаемое к ней лицо отвечает вне зависимости от своей вины. При отсутствии в поступках лица признаков вины его нельзя привлечь к ответственности, и тогда должник подлежит ответственности при наличии в его действиях умысла или неосторожности. Неосторожными считаются действия лица, которое не проявляет требуемых от него законом заботливости и осмотрительности в делах.

Отмечается, что гражданское право Германии допускает возможность исполнения обязательства не самим должником, а иными лицами, но при этом ответственность должника за вину своего законного представителя и лиц, которых он привлекает к исполнению обязательства, наступает в том же размере, как и за свою вину. Автор также подчеркивает, что в Германии при оценке вины акцент делается на нарушении обязательства, а в России – на отношении лица к своему противоправному поведению.

Ключевые слова: ответственность, нарушение обязательства, вина, немецкое право, договор

 

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Ергашев Евгений Рашидович, Поджаров Дмитрий Александрович

О некоторых проблемах участия прокурора в гражданском процессе

В статье исследуются некоторые проблемы действующего гражданского процессуального законодательства, регулирующего вопросы статуса прокурора, инициирования прокурором рассмотрения судами гражданских дел, и дачи прокурором заключения по гражданскому делу. Фундаментальность проблемы статуса объясняется ее тесной взаимосвязью со всеми формами и стадиями участия прокурора в гражданском процессе. По мнению авторов, использование отсылочных норм для обозначения положения прокурора не способствует формированию единого подхода к пониманию его роли и места в системе субъектов гражданских процессуальных отношений.

Дается критический анализ основных научных точек зрения по данному вопросу и предлагается оптимальный способ его решения. Проблемы инициативной формы участия прокурора в гражданском процессе связаны с несовершенством Гражданского процессуального кодекса, который содержит оценочные законодательные конструкты, наделяющие суды дискреционными полномочиями по определению наличия или отсутствия оснований обращения прокурора с исковым заявлением. В сравнительно-правовом аспекте исследуются требования к форме, структуре и содержанию заключения прокурора в России и Республике Казахстан. В российском законодательстве существуют пробелы в регулировании заключения прокурора, что создает трудности в подготовке к судебным заседаниям и выступлении в ходе рассмотрения гражданского дела по существу.

Ключевые слова: статус прокурора в гражданском процессе, состояние здоровья, возраст, иные уважительные причины, неопределенный круг лиц, заключение прокурора

ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Костогрызов Павел Игоревич

Зачем юристу антропология?

В статье рассматриваются некоторые проблемы содержательного «наполнения» программ высшего юридического образования. Цель работы – поиск адекватного ответа на новые вызовы, с которыми сталкиваются юридическая наука и практика. Вызовы эти связаны с научно-техническим прогрессом и процессами глобализации. Они являются по своей природе ценностными, и ответить на них невозможно, оставаясь в предметном поле и методологических рамках «чистой» юриспруденции. Необходим трансдисциплинарный синтез социально-гуманитарных наук. А современный юрист должен быть профессионально социализирован в достаточной мере, чтобы эффективно применять результаты такого синтеза в своей работе. Для этого нужна антропологизация профессионально-юридической составляющей образования путем введения в учебные программы высшего юридического образования дисциплины «Юридическая антропология». Это позволит, не внося значительные изменения в содержание курсов традиционных юридических дисциплин (которые и без того уже информационно насыщены и предельно «уплотнены»), задать общую антропологическую перспективу профессиональному правосознанию будущих юристов и сформировать у них антропологическую компетентность на уровне, соответствующем современным условиям.

Для осуществления этого предлагается: начать преподавание дисциплины «Антропология права» («Юридическая антропология») в магистратуре и на старших курсах специалитета по направлению подготовки «Юриспруденция»; ввести в программу старших курсов специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» предмет «Антропология безопасности»; дополнить программу аспирантуры по юриспруденции курсом антропологии права для тех аспирантов, которые не прослушали его в магистратуре или на специалитете; студентам магистратуры по направлению «Государственное и муниципальное управление» преподавать дисциплины «Юридическая антропология» или «Политическая антропология», а оптимальный вариант – объединенный курс политической и юридической антропологии; ввести антропологию права в программу магистратуры по направлению «Антропология и этнология» там, где это еще не сделано.

Ключевые слова: юридическое образование, магистратура, специалитет, юридическая антропология, антропология права

 

ОБЗОР

Бендюрина Светлана Владимировна, Гимгина Марина Евгеньевна

V Уральский форум конституционалистов: обзор мероприятий

Ученые, практики, представители органов государственной и муниципальной власти обсудили актуальные проблемы, связанные с местным самоуправлением и муниципальным контролем, государственным устройством и реализацией принципов построения федеративного государства, избирательным процессом, участием общества и граждан в управлении делами государства и конституционализацией этих явлений. Особое внимание было уделено проблеме цифровизации конституционного права и методологии поиска баланса интересов в процессе отправления конституционного правосудия.

Ключевые слова: конституционализм, конституция, реализация прав и свобод человека и гражданина и ее пределы, федерализм, парламентаризм, демократия, конституционное правосудие, избирательные технологии в условиях цифровизации, избирательный процесс, муниципальный контроль, проблемы правового регулирования, правоприменение