Социальная справедливость в правовых актах субъектов Российской Федерации

Аннотация

Извечным вопросом, поднимающимся политическими деятелями, учеными, практиками и в целом обществом, является социальная справедливость. Однако не всегда можно найти истоки, четкое понимание и руководство к ее реализации ввиду того, что она употребляется зачастую лишь как устойчивое выражение с целью придания мысли колоритности и выразительности, что, по сути, нивелирует данную категорию, лишает ее смысла. Правовые акты в силу своего предназначения служат символом порядка и устойчивости государства. Следовательно, один из путей решения проблем, связанных с социальной справедливостью, лежит в рассмотрении правовых актов субъектов, Российской Федерации, где ключевым является смысл, вкладываемый законодателями в социальную справедливость, ее понятие, критерии, задачи.
На основе анализа различных правовых актов субъектов Российской Федерации автор последовательно ставит вопросы как теоретической направленности, так и собственно правового регулирования. В первую очередь рассматриваются конституции и уставы субъектов Российской Федерации в контексте закрепления социальной справедливости, а также ее местоположения в их структуре. Выявляются проблемы номинального дублирования норм федерального законодательства, «завершенного состояния» социальной справедливости и возможности ее соблюдения. Выделяются вопросы теоретического характера, а именно о понятиях и взаимосвязи тех категорий (социальная ориентированность; адресность; нуждаемость), которые фигурируют в тексте правовых актов субъектов Российской Федерации, о поиске смысла и закономерностей их употребления применительно к социальной справедливости. Анализируются проблемы характеристики социальной справедливости, ее содержания и критериев с последующими выводами и предложениями относительно детализации и уточнения социальной справедливости в правовых актах. Предложено общее определение социальной справедливости.